Práve sa stalo: Európska komisia prehodnotila emisné limity, konečne naše automobilky odľahčí a podporí priemysel

Európska komisia dnes predstavila Automotive Action Plan – balík strategických opatrení, ktoré majú pomôcť európskemu automobilovému priemyslu obstáť v globálnej konkurencii a zvládnuť najväčšiu revolúciu v doprave od vynálezu parného stroja. Plán zahŕňa podporu výroby batérií a budovania nabíjacej infraštruktúry, zrýchlenie zavádzania autonómnych vozidiel, reguláciu firemných flotíl a ochranu európskeho trhu pred neférovou konkurenciou. Odvetvie totiž prechádza hĺbkovou transformáciou – inovácie, elektrifikácia, digitalizácia a technológie autonómnej jazdy sú v ostrom kontraste s doteraz zaužívaným systémom fungovania tradičných európskych automobiliek. Slovensko, ak si chce udržať postavenie automobilovej veľmoci, musí byť aktívnym hráčom v implementácii tohto plánu, pretože od jeho úspechu závisí budúcnosť nášho priemyslu aj celej ekonomiky. AAP môže byť pre našu krajinu obrovskou príležitosťou.

AAP je súčasťou iniciatívy Clean Industrial Deal, zameranej na podporu konkurencieschopnosti, odolnosti a dekarbonizácie európskeho priemyslu, s dôrazom na energeticky náročné odvetvia a čisté technológie.

Automobilový sektor je kľúčovým motorom nielen slovenskej ekonomiky, ale celkovo európskej prosperity.

Aké opatrenia teda Komisia pripravila na „naolejovanie“ motora európskej ekonomiky?

• programy zamerané na zvýšenie dopytu po elektrických vozidlách;
• podpora výroby batérií v EÚ a ich následnej recyklácie;
• zlepšenie dostupnosti nabíjacej infraštruktúry, prioritný prístup operátorov k distribučným elektrickým sieťam;
• rýchlejšia implementácia autonómnych (samo-jazdiacich) automobilov;
• opatrenia na rýchlejšiu adopciu elektromobilov v rámci firemných flotíl;
• postupne zvyšovanie požiadaviek na „lokálne“ zloženie batérií a elektromobilov, čo má podporiť domácu výrobu v EÚ;
• a ďalšie opatrenia

„Na HDP Európskej únie sa podieľa sumou približne 1 bilión eur a zabezpečuje priamu a nepriamu zamestnanosť pre 13 miliónov Európanov. Okrem toho predstavuje významnú časť súkromných investícií do výskumu a vývoja,“ hodnotí postavenie automotive na starom kontinente riaditeľ Slovenskej asociácie pre elektromobilitu Patrik Križanský.

Zmeny v posudzovaní emisných limitov

„Asi najviac však z predloženého Akčného plánu budú rezonovať zmeny v emisných pravidlách a hlavne miliardových pokutách, ktoré automobilkám hrozili už na konci tohto roka,“ komentuje Križanský. „Na maximálnych flotilových emisných cieľoch každej automobilky s postupným znižovaním každých päť rokov sa nič nemení. Stále platí, že v roku 2025 má každá automobilka tieto emisie znížiť o ďalších 15 % a takto postupne smerovať k nulovým emisiám v roku 2035. Komisia však vyriešila enormný tlak výrobcov tak trochu šalamúnsky – emisné limity ostali v platnosti v pôvodnej výške, avšak ich plnenie sa nebude vyhodnocovať po ukončení roka, ale kumulatívne v trojročnom cykle 2025-27.”

Automobilky budú mať viac času predstaviť nové lacné autá

V praxi tak získavajú automobilky väčšiu flexibilitu, keď budú môcť prípadne nesplnené limity za tento rok dohnať vyšším predajom nízkoemisných vozidiel v nasledujúcich dvoch rokoch. „Elektrifikácia dopravy v Európe sa mierne spomalí, pretože automobilky budú mať na splnenie celkových emisií flexibilitu troch rokov,“ tvrdí riaditeľ SEVA a dodáva: „Pozeráme sa na túto úpravu pragmaticky a hodnotíme to s pochopením dnešnej situácie v ekonomike aj politike. Je to lepšia alternatíva, ako keby by sa emisné ciele od základov prehodnocovali.

S predajom viacerých menších a stredných elektrických modelov už začali a ďalšie prídu na trh v tomto a nasledujúcom roku. „Podobne ako pri clách na čínske elektromobily, aj v tomto prípade Komisia kupuje európskemu automobilovému sektoru dodatočný čas, avšak nie je ho veľa – najviac tie dva až tri roky. Je to obdobie, počas ktorého musí celé odvetvie naozaj zabrať, inovovať, zefektívňovať výrobu, dodávateľské a logistické reťazce, myslieť a aj konať vo veľkom,” hodnotí Križanský.

Miliardy na Battery Booster

„Pre Slovensko sa môže AAP stať obrovskou príležitosťou. Na podporu batériového priemyslu budú v programe Battery Booster vyčlenené miliardy eur. Lokalizácia batériovej výroby bude kľúčovým kritériom pre podporu z EÚ,“ vysvetľuje Križanský.

Automotive Action Plan (APP) zahŕňa aj nasledovné programy:

• Európska komisia bude spolu s členskými štátmi vyhodnocovať najlepšie spôsoby ako podporiť nákup elektromobilov, a to aj rozšírením dostupných možností financovania.
• Rozvoj modelu sociálneho leasingu na elektromobily pre tzv. dopravne chudobných spotrebiteľov, ktorý mal veľký úspech u francúzskych spotrebiteľov.
• Komisia navrhne členským štátom, aby boli vozidlá s nulovými emisiami oslobodené od cestných poplatkov.
• Komisia plánuje ukončiť daňové zvýhodnenia pre firemné vozidlá poháňané benzínom alebo naftou. Tento krok má motivovať firmy k prechodu na vozidlá s nulovými emisiami.
• Podpora nástrojov na udržanie pracovných miest, rekvalifikáciu zamestnancov a posilnenie zručností v odvetví.
• Pokračovanie v dohodách o voľnom obchode a podpora zjednotenia technických noriem na globálnej úrovni.
• Používanie protidumpingových opatrení a nástrojov na ochranu pred zahraničnými dotáciami.
• Návrh podmienok pre zahraničné investície (napr. spoločné podniky, technologický a IP transfer) s cieľom zvýšiť ich pridanú hodnotu.
• Do konca roka 2025 Komisia navrhne legislatívu zameranú na dekarbonizáciu firemných vozových parkov. Veľké spoločnosti s flotilami nad 100 vozidiel by od roku 2030 mali nakupovať výlučne bezemisné vozidlá. To by mohlo do roku 2035 priniesť na trh ojazdených vozidiel takmer 7 miliónov cenovo dostupných EV pre súkromných kupujúcich.
• Podpora softvérovo definovaných vozidiel, autonómneho riadenia pomocou umelej inteligencie a prepojenia vozidiel medzi sebou, s dopravnou infraštruktúrou (semafory, senzory vo vozovke) a so sieťou (aktualizácie, diagnostika).
• Plán otvoriť aspoň tri veľké cezhraničné testovacie zóny na pilotné nasadenie autonómnych technológií.
• Zjednotenie pravidiel pre schvaľovanie a testovanie vozidiel (napr. pre automatizované parkovacie systémy).
• Investície do next-gen batérií a budovanie domácej výroby komponentov so zameraním na zníženie závislosti od zahraničných dodávok prostredníctvom nástrojov ako Horizon Europe a TechEU.
• Prehodnotenie rizík spojených s kybernetickou bezpečnosťou vozidiel a legislatívne opatrenia na zabezpečenie transparentného prístupu k dátam z vozidiel.
• Podpora prechodu na nulové emisie aj pri ťažkých nákladných vozidlách (eHDV), vrátane zmeny nariadenia Eurovignette a revízie smernice o hmotnostiach a rozmeroch.
• Urýchlenie výstavby nabíjacích staníc prostredníctvom technickej podpory a financovania.
• Odstránenie prekážok pri pripájaní nabíjacích staníc k distribučnej elektrickej sieti, vrátane vydania odporúčaní na skrátenie povoľovacích konaní.
• Rozvoj infraštruktúry pre ťažké nákladné vozidlá cez iniciatívu European Clean Transport Corridor a podpora inteligentného obojsmerného dobíjania (V2G).
• Prostredníctvom Nariadenia o kritických surovinách (tzv. CRMA) bude predstavený zoznam strategických projektov na výrobu a spracovanie batériových surovín s uľahčenými povoľovacími postupmi a podporou financovania.
• Zriadenie Centra pre kritické suroviny v roku 2026 a podpora spoločných investícií v rámci celého hodnotového reťazca.
• Podpora recyklácie batérií a ďalších automobilových komponentov.

Európska komisia pripravila aj Otázky a odpovede k AAP, táto správa je prevzatá tlačová správa SEVA a redakčne upravená.